周末有兩件大事引人關(guān)注!
據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)官網(wǎng)消息,合作與發(fā)展組織宣布全球公司稅率改革取得重大突破,從2023年起,跨國企業(yè)(MNEs)的稅率最低將定為15%。這項具有里程碑意義的交易由136個國家和司法管轄區(qū)達成,該協(xié)議還將超過1250億美元(近8000億元人民幣)的利潤重新分配給世界各國,確保大型公司的經(jīng)營所在地和利潤發(fā)生地公平分享稅收。
這是一次百年一遇的全球性稅收改革。美國財政部長珍妮特·耶倫在一份聲明中表示,該協(xié)議是“經(jīng)濟外交上一代人一次的成就”。從美國發(fā)起該項稅收改革的意圖來看,大概率是要在一定程度上緩解美國的財政危機,并為拜登的2萬億美元基建計劃買單。那么,此協(xié)議對于中國有何影響呢?
值得注意的是,在談及基建時,非常擅長投資的A股公司海螺水泥(市值約2000億元)時隔七年再出手。10月8日晚,亞泰集團發(fā)布公告稱,2021年7月7日至10月8日,海螺水泥以自有資金通過集中競價方式買入公司股份,截至10月8日,共買入上市公司1.62億股股份,占已發(fā)行股份數(shù)量的比例為5%。海螺水泥曾于2017年通過減持青松建化與冀東水泥實現(xiàn)投資收益18.6億元,實為不折不扣的投資高手。這究竟又是什么信號呢?
百年一遇的稅改協(xié)議
當(dāng)?shù)貢r間10月8日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織宣布全球公司稅率改革取得重大突破。從2023年起,跨國企業(yè)(MNEs)的稅率最低將定為15%。
這項具有里程碑意義的交易由136個國家和司法管轄區(qū)達成,占全球GDP的90%以上。該協(xié)議還會把世界上大約100家規(guī)模最大、利潤最高的跨國企業(yè)中超過1250億美元的利潤,重新分配給世界各國,確保這些公司的經(jīng)營所在地和利潤發(fā)生地公平分享稅收。
隨著愛沙尼亞、匈牙利和愛爾蘭加入該協(xié)議,該項交易現(xiàn)在得到了所有經(jīng)合組織和G20國家的支持。四個國家——肯尼亞、尼日利亞、巴基斯坦和斯里蘭卡——尚未加入該協(xié)議。
涉及該協(xié)議的“兩大支柱解決方案”將提交給10月13日在華盛頓舉行的G20財長會議,然后提交給本月底在羅馬舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
全球最低稅收協(xié)定并不尋求消除稅收競爭,而是對其施加多邊商定的限制,各國每年將獲得約1500億美元的新收入。第一支柱將確保最大和最有利可圖的跨國企業(yè)在各國之間更公平地分配利潤和征稅權(quán)。將對跨國企業(yè)的某些征稅權(quán),從其母國重新分配到他們開展業(yè)務(wù)活動并賺取利潤的市場,無論公司在那里是否有實體存在。具體而言,全球銷售額超過200億歐元、盈利能力超過10%的跨國企業(yè)將被新規(guī)則覆蓋。
在第一支柱下,每年超過1250億美元的利潤的征稅權(quán)預(yù)計將重新分配給市場管轄區(qū)。預(yù)計發(fā)展中國家的收入收益占現(xiàn)有收入的比例將高于更發(fā)達的經(jīng)濟體。
第二支柱引入了15%的全球最低公司稅率。新的最低稅率將適用于收入超過7.5億歐元的公司,預(yù)計每年會產(chǎn)生約1500億美元的額外全球稅收。國際稅收體系的穩(wěn)定以及納稅人和稅務(wù)管理部門稅收確定性的提高也將帶來更多好處。
各國的目標(biāo)是在2022年簽署一項多邊公約,并在2023年得到有效實施。該公約已經(jīng)在制定中,將成為實施第一支柱項下新商定的征稅權(quán)以及中止和取消條款的工具。這將帶來更多的確定性,并有助于緩解貿(mào)易緊張局勢。經(jīng)合組織將制定示范規(guī)則,以便在2022年期間將第二支柱納入國內(nèi)立法,并于2023年生效。
影響有多大?
這份協(xié)議誕生的過程非常曲折。剛開始,愛爾蘭并不同意這項協(xié)議,另一個長期對全球稅收協(xié)議持懷疑態(tài)度的匈牙利在收到將有很長的執(zhí)行期保證后才改變了主意。該協(xié)議將重新定義跨國企業(yè)征稅的方式和地點,理論上終結(jié)“避稅天堂”的存在。
美國財政部長珍妮特·耶倫在一份聲明中表示,該協(xié)議是“經(jīng)濟外交上一代人一次的成就”。她還稱贊許多“決定結(jié)束公司稅逐底競爭”的國家,并表示希望國會能夠利用和解程序在美國迅速實施該協(xié)議。
“國際稅收政策制定是一個復(fù)雜的問題,但今天協(xié)議的晦澀語言掩蓋了利益的簡單性和廣泛性:當(dāng)這項協(xié)議生效時,美國人將發(fā)現(xiàn)全球更容易找到工作、謀生、或擴大業(yè)務(wù)?!币畟惖穆暶髡f。
根據(jù)美國智庫稅務(wù)基金的數(shù)據(jù)顯示,1980年全球平均企業(yè)稅率約為40%,到2020年已降至約23%。加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟學(xué)家祖克曼等人指出,2017年全球跨國公司賺取的利潤中,約40%(超7000億美元)被藏在“避稅天堂”。據(jù)聯(lián)合國估計,跨國公司轉(zhuǎn)移利潤導(dǎo)致各國政府每年損失的稅收高達5000億-6000億美元。
此前,耶倫還表示,與G20成員國就全球企業(yè)最低稅率磋商,這反映的是美國尋求恢復(fù)多邊領(lǐng)導(dǎo)地位的舉動。申萬宏源表示,最低稅率的設(shè)定涉及到全球征稅權(quán)的再分配,同時也是拜登希望由全球各國來為2萬億基建計劃買單的表現(xiàn)。
那么,對中國的影響究竟會有多大呢?據(jù)環(huán)球時報此前報道,本輪全球稅改在短期內(nèi)不會對我國造成太大沖擊,因為我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率高于全球擬定的15%底線;另一方面,在征收對象方面,經(jīng)合組織倡導(dǎo)的全球最低企業(yè)稅率只適用于營收超過7.5億歐元的大型跨國公司,而中國絕大多數(shù)中小企業(yè)不在其列。
2000億股神再出手
由上述業(yè)界的分析來看,美國可能是一個比較大的受益者,而且直接利好拜登的基建計劃。令人意外的是,中國基建界的“股神”海螺水泥近期也出手了。
10月8日晚,亞泰集團發(fā)布公告稱,2021年7月7日至10月8日,海螺水泥以自有資金通過集中競價方式買入公司股份,截至10月8日,共買入上市公司1.62億股股份,占已發(fā)行股份數(shù)量的比例為5%。海螺水泥還表示,本次權(quán)益變動后,在未來12個月內(nèi)海螺水泥擬通過上海證券交易所交易系統(tǒng)集中競價交易或大宗交易等方式繼續(xù)增持亞泰集團股份,增持?jǐn)?shù)量不低于1000萬股。
海螺出手,必不簡單。資料顯示,該公司曾于2009年買賣華新水泥、青松建化等多只股票獲利近35億元。2017年通過減持青松建化與冀東水泥實現(xiàn)投資收益18.6億元,實為不折不扣的投資高手。此次也是繼2014年舉牌青松建化后第一次舉牌上市公司。2014年1月17日,海螺水泥累計增持青松建化股票6893.96萬股,占青松建化已發(fā)行股份數(shù)量比例為5%,這一次增持比例達到了舉牌線。
那么,這究竟釋放了什么信號呢?從歷史來看,海螺水泥較擅長的投資方式是抄底同行業(yè),亞泰集團主營業(yè)務(wù)當(dāng)中占比最大的是水泥。從該公司股價走勢來看,的確處于歷史低位,其走勢也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于其他水泥股。
此外,明年的基建可能會比今年要強。數(shù)據(jù)顯示,截至9月30日,今年地方政府新增專項債累計發(fā)行2.37萬億元,發(fā)行進度達65%。四季度還有超過萬億的額度要發(fā)行。隨著地方專項債的發(fā)行,以及明年的特殊性,基建投資有望發(fā)力。
(轉(zhuǎn)載自券商中國)
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